التحالف الدولي لمناهضة الاختفاء القسري

عملت منظمات أسر المفقودين والمنظمات غير الحكومية المعنية بحقوق الإنسان والخبراء وعدد من الدول لأكثر من 25 عاماً من أجل اعتماد الجمعية العامة للأمم المتحدة للاتفاقية الدولية لحماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري. وكان الطريق إلى اعتماد الاتفاقية طويلاً وشاقاً.

في عام 1981، نظم معهد حقوق الإنسان التابع لنقابة المحامين في باريس ندوة لمناقشة الترويج لاتفاقية دولية بشأن حالات الاختفاء.

وبنفس الروح، قامت عائلات المفقودين في أمريكا اللاتينية في الفترة 1980-1983، بوضع مشروع نص اتفاقية تم تقديمه إلى الأمم المتحدة. وقدمت اللجنة الفرعية لحقوق الإنسان مشروع صك أولي في عام 1988. ولم تعتمد الجمعية العامة للأمم المتحدة أخيراً إعلان حماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري إلا في عام 1992. وفي عام 2001، بدأت لجنة حقوق الإنسان السابقة مفاوضات بشأن نص سيصبح فيما بعد الاتفاقية.

وبلغت العملية ذروتها في 23 سبتمبر/أيلول 2005 في قصر الأمم في جنيف. وقد طلب السفير الفرنسي برنار كيسيدجيان، الذي كان آنذاك رئيس/مقرر الفريق العامل المكلف لمدة ثلاث سنوات بوضع "صك ملزم قانوناً لحماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري"، الموافقة على نص الاتفاقية. لم تعترض أي دولة، وتمت الموافقة على نص الاتفاقية الجديدة. ووافق مجلس حقوق الإنسان (حزيران/يونيو 2006) واللجنة الثالثة للجمعية العامة (تشرين الثاني/نوفمبر 2006) والجمعية العامة نفسها (20 كانون الأول/ديسمبر 2006) على النص بالإجماع. وشاركت 103 دول في تقديم النص في الجمعية العامة. وبعد اعتماد النص من قبل الجمعية العامة، أصبح الهدف الجديد هو التصديق على الاتفاقية وتنفيذها بسرعة في أكبر عدد ممكن من الدول. والواقع أنه على الرغم من موافقة الجمعية العامة بالإجماع على الاتفاقية والعدد الكبير من الدول المشاركة في تقديمها، فإن موقف العديد من الدول من الاتفاقية لا يزال غامضاً.

ولهذا السبب، يتعين على منظمات المجتمع المدني التي ترغب في أن ترى تصديقاً سريعاً على الاتفاقية أن تعمل معاً لتحويل الاتفاقية إلى صك فعال ضد حالات الاختفاء. ويدرك جميع من لهم مصلحة في نجاح الاتفاقية أن قوتهم يمكن أن تنمو بأعدادهم وأن شرعية ومصداقية أنشطة جماعات الضغط والحملات يمكن أن تتعزز كثيراً من خلال استعراض جماعي للقوة.

وهذا هو السبب في إنشاء التحالف الدولي لمناهضة الاختفاء القسري (انظر إلى اليسار للاطلاع على صورة لأعضاء اللجنة التوجيهية للتحالف الدولي لمناهضة الاختفاء القسري في قصر الأمم بجنيف). وهدفه الرئيسي المباشر هو تعزيز التصديق السريع والتنفيذ الكامل والفعال للاتفاقية. وقد يقرر التحالف في المستقبل توسيع نطاق عمله ليشمل قضايا أخرى تتعلق بالقضاء على حالات الاختفاء القسري.

الاتحاد عضو في اللجنة التوجيهية للتحالف الدولي ضد الاختفاء القسري: www.icaed.org

اليوم العالمي لمكافحة الاختفاء القسري

نظم الاتحاد النسائي الديمقراطي من أجل المتوسط، بالتعاون مع الجمعيات الأعضاء فيه (عائلات "المختفين" من المغرب والجزائر)، مظاهرة إعلامية في ساحة معروفة في باريس، ساحة الباستيل، بمناسبة اليوم العالمي لذكرى "المختفين" في 30 أغسطس/آب 2008. (انظر الصورة على يسار اليوم العالمي لذكرى المختفين، ساحة الباستيل، باريس)

وقد تم تنظيم عدد من الأنشطة للاحتفال بهذه المناسبة، بما في ذلك زيادة الوعي بحالات الاختفاء القسري في الحوض الأورومتوسطي من خلال توفير التوثيق، وعرض أفلام عن حالات الاختفاء في المغرب والجزائر، وتنظيم معارض صور عن حالات الاختفاء في المغرب والجزائر وتركيا.

كان هذا الحدث جزءًا من الحملة الدولية للتصديق على الاتفاقية، التي أطلقها التحالف الدولي من أجل مكافحة الاختفاء القسري في منطقة حوض البحر الأبيض المتوسط، الذي يعتبر الاتحاد الأورومتوسطي لنساء المغرب العربي عضوًا فيه. وقد طلب الاتحاد من أجل المتوسط عقد اجتماعات مع مختلف سفراء المنطقة الذين كانوا حاضرين في باريس لتوعيتهم بحالات الاختفاء القسري في الحوض الأورومتوسطي وضرورة وضع حد لهذه الممارسة من خلال التصديق على الاتفاقية.